На сьогодні основу державної підтримки суб’єктів господарювання в Україні складають десятки відповідних бюджетних програм, державних цільових програм, понад 150 норм законодавства, що передбачають пільги зі сплати податків (зборів, обов’язкових платежів). Серед механізмів надання підтримки – видатки державного бюджету, податкові пільги, надання державних гарантій для забезпечення виконання боргових зобов’язань за запозиченнями суб’єктів господарювання.

Угода про асоціацію між Україною та Європейським Союзом передбачає реформування механізму державної підтримки відповідно до правил Європейського Союзу. Суть цих правил полягає у захисті економічної конкуренції від надмірного, неефективного державного втручання в ринкову економіку. Такий підхід є досить новим для України. Разом з тим, його успішне впровадження сприятиме розвитку конкуренції, реалізації дієвої промислової полі-тики, ефективному та прозорому використанню бюджетних коштів та інших державних і місцевих ресурсів. Першим кроком у впровадженні цих правил стало прийняття в липні 2014 року Закону України «Про державну допомогу суб’єктам господарювання».

У цій брошурі викладено суть правил ЄС щодо забезпечення конкуренції та надання державної допомоги та представлено ключові складові нового закону.

Цю публікацію було створено за підтримки Європейського Союзу. За зміст публікації повну відповідальність несе ГО «Лабораторія законодавчих ініціатив». Зміст публікації не є відображенням офіційної позиції Європейського Союзу.

Проект «Рада за Європу» має на меті підвищення рівня знань про ЄС, зокрема про впровадження Угоди про Асоціацію та співпрацю між Україною та ЄС, серед народних депутатів України та представників місцевого самоврядування шляхом проведення серії семінарів-круглих столів та інших заходів.

Сфера фінансового контролю в контексті європейської інтеграції включає чотири основні сфери політики: 1) зовнішній аудит, 2) публічний внутрішній фінансовий контроль, 3) захист фінансових інтересів ЄС (належне використання коштів ЄС), 4) захист валюти євро від шахрайства.

У цій публікації розглянуто перші два аспекти фінансового контролю, а також частково третій, у тому числі надано увагу політичним і правовим зобов’язанням України з цих питань у сфері європейської інтеграції.

Цю публікацію було створено за підтримки Європейського Союзу. За зміст публікації повну відповідальність несе ГО «Лабораторія законодавчих ініціатив». Зміст публікації не є відображенням офіційної позиції Європейського Союзу.

Проект «Рада за Європу» має на меті підвищення рівня знань про ЄС, зокрема про впровадження Угоди про Асоціацію та співпрацю між Україною та ЄС, серед народних депутатів України та представників місцевого самоврядування шляхом проведення серії семінарів-круглих столів та інших заходів.

Укладаючи угоди про асоціацію, Європейський Союз пропонує своїм партнерам найбільш глибокий рівень співпраці, який він може надати третім країнам.

Масштабність та комплексність змісту Угоди про асоціацію між Україною та ЄС підтверджують доволі поширену тезу, що з набранням чинності Угода може стати основою та орієнтиром для потужних комплексних і системних політичних, соціально-економічних, правових та інституційних реформ в Україні. Таким чином, повна реалізація Угоди забезпечить незворотність європейської інтеграції України та підтвердить остаточність вибору європейської моделі суспільного та економічного розвитку, зробленого українськими громадянами.

Цю публікацію було створено за підтримки Європейського Союзу. За зміст публікації повну відповідальність несе ГО «Лабораторія законодавчих ініціатив». Зміст публікації не є відображенням офіційної позиції Європейського Союзу.

Проект «Рада за Європу» має на меті підвищення рівня знань про ЄС, зокрема про впровадження Угоди про Асоціацію та співпрацю між Україною та ЄС, серед народних депутатів України та представників місцевого самоврядування шляхом проведення серії семінарів-круглих столів та інших заходів.

Одним з головних пріоритетів багатьох демократичних країн світу визнано розвиток відкритих, гнучких, орієнтованих на співробітництво і взаємодію електронних послуг. Глобалізація та запровадження електронного врядування породжує запит громадян та суб’єктів господарювання на електронні послуги, підвищення їхньої мобільності на внутрішньому ринку та забезпечення обслуговування економіки майбутнього. Світовий досвід демонструє, що в сучасних умовах електронні послуги є якісним інструментом забезпечення відкритості, прозорості та ефективності діяльності органів влади, а також вагомим джерелом конкурентної переваги.

Електронний спосіб надання послуг передбачає можливість для громадянина чи бізнесмена отримати необхідну інформацію (довідку, соціальну допомогу, ліцензію, дозвіл) в режимі он-лайн у будь-який зручний час за принципом 24/7, без відвідування органу влади.

Чинна система надання адміністративних послуг в Україні є непрозорою, мало доступною, закритою для суб’єктів звернення та потребує негайного впорядкування й оптимізації адміністративних послуг та поетапного запровадження їх надання в електронній формі.

Головними вимогами суб’єктів звернення є надання доступних та прозорих, безпечних та некорумпованих, найменш затратних, швидких та зручних, зрозумілих та надійних адміністративних послуг. Послуги такої якості можна ефективно забезпечити шляхом запровадження електронних послуг.

У дослідженні аналізується поточний стан сфери надання електронних послуг, розглядаються світові моделі надання електронних послуг та оптимальна модель для України, досліджується механізм оптимізації порядку надання адміністративних послуг, аналізуються умови успішної реалізації державної політики у сфері розвитку системи надання електронних послуг.

Серед основних пріоритетів розвитку України у напрямку побудови нової політики державного управління є використання системи електронного врядування з властивими інструментами відкритої та прозорої он-лайн взаємодії держави з громадянином із залученням новітніх інформаційно-телекомунікаційних технологій.

Така взаємодія спрямована на надання державою електронних безконтактних послуг та передбачає спілкування між громадянином та державними органами, що надають послуги, через певні інтерфейси інформаційних систем з використанням механізмів електронної ідентифікації та протоколів її підтвердження (автентифікації), які мають бути засновані на принципах безпеки та гарантіях впевненості у встановленні ідентичності обох сторін такої взаємодії.

У дослідженні аналізуються проблеми технологічного, організаційного, соціально-економічного характеру, які стоять на заваді ефективної, надійної та безпечної інфраструктури електронної ідентифікації України. Також розглядаються можливі варіанти подолання цих проблем.

Підготовка аналітичних матеріалів у форматі Policy Paper  є частиною проекту, який реалізує Лабораторією законодавчих ініціатив в рамках Програми USAID «РАДА: відповідальність, підзвітність, демократичне парламентське представництво», що виконується Фондом Східна Європа.

Документ присвячено питанню вироблення політики е-демократії в Україні. На думку авторів документу, е-демократія може бути визначена як оди з пріоритетних напрямків державного будівництва, який вимагає чіткої взаємодії всіх гілок влади, органів державного управління та місцевого самоврядування. Е-демократія не може розглядатись як окрема політика поза політикою демократизації як такої. Разом з тим вона спроможна суттєво посилити та прискорити демократичні процеси у всіх сферах державного життя.