20 березня 2008 року відбувся другий тематичний вечір із серії «Публічні фінанси: дегустація ідей», започаткованої Консалтинговою компанією “ФІСКО Інформ” та Лабораторією законодавчих ініціатив у межах програми Української школи політичних студій. Захід було присвячено темі«Еволюція реформ у сфері міжбюджетних відносин в Україні: яка ідея виявиться найсильнішою?».
Метою тематичної серії заходів «Публічні фінанси: дегустація ідей», започаткованої за сприяння Міністерства Великої Британії у справах міжнародного розвитку, є обговорення дискусійних питань та інноваційних підходів в управлінні державними фінансами в Україні та світі в колі державних службовців та експертів, професійно задіяних у цій сфері.
Актуальність обговорення питання еволюції реформи у сфері міжбюджетних відносин в Україні продиктована необхідністю визначення шляхів подолання інституційного вакууму у відносинах на різних рівнях влади, побудови «контрактного» діалогу між учасниками міжбюджетних відносин у країні і, таким чином, продукування дієвого механізму у бюджетному процесі. Захід дав змогу гостям почути, як розроблялись бюджетні реформи, від їх історичних лідерів і розробників, а також обговорити складності з їх запровадженням та подальші ідеї щодо їх вдосконалення та розвитку.
Вечір складався з презентаційної та інтерактивної частин. Директор «ФІСКО Інформ» Юрій ДЖИГИР звернув увагу на причини і ризики невизначеності міжбюджетних відносин та наголосив на необхідності подолання ієрархічної бюджетної спадщини. Радник з фіскальних питань Представництва Міжнародного Валютного Фонду в Україні Ігор ШПАК висловив думку про важливість врахування у процесі реформування бюджетної системи не лише факту еволюції політичних та економічних реалій, а й факту постійного росту у сфері продуктивних думок та ідей з приводу механізму функціонування міжбюджетних відносин. Директор Інституту бюджету і соціоекономічних досліджень Ірина ЩЕРБИНА звернула увагу на фактор взаємозв’язку між територіальним устроєм держави та механізмами функціонування бюджетної системи, а також теоріями побудови міжбюджетних відносин. Директор департаменту забезпечення реформування органів місцевого самоврядування та територій Міністерства регіонального розвитку та будівництва УкраїниЮрій ГАНУЩАК наголосив на необхідності пошуку такої альтернативи у міжбюджетних відносинах, що забезпечувала б ефективне функціонування як центральної та місцевої державної влади, так і повноцінне утвердження місцевого самоврядування як окремого владного механізму.
Інтерактивна частина вечору була представлена у формі пропозицій, зауважень та запитань на адресу доповідачів, в оцінці ключових позицій, висловлених з приводу проблем та перспектив здійснення бюджетної реформи. У ході обговорення було поставлено питання про необхідність проведення масштабного заходу щодо загального курсу бюджетної реформи в Україні. Це у свою чергу спонукало учасників та організаторів вечора звернути увагу на проблему налагодження ефективного діалогу між представниками вузького експертного середовища, а також проведення результативного обговорення серед широкого загалу осіб, зацікавлених у процесі та результатах здійснення бюджетної реформи. Учасникам пропонувалося побудувати своєрідну рейтингову шкалу ідей щодо сучасного та очікуваного стану бюджетної системи в Україні. Результати рейтингування засвідчили, що українські реалії потребують побудови інтенсивного «контрактного» діалогу між учасниками міжбюджетних відносин, що дасть можливість відійти від ієрархічної пострадянської системи розподілу повноважень та впливів.
Участь у заході взяли представники Міністерства регіонального розвитку та будівництва України, Міністерства економіки України, Секретаріату Кабінету міністрів України, Представництва Міжнародного валютного фонду в Україні, Національної академії державного управління при Президентові України, експерти консалтингових компаній та представники бізнесу.
В основу заходу покладено філософію «відкритого кафе», що передбачає запрошення всіх, хто професійно займається публічними фінансами або підтримує ті чи інші ідеї у цій сфері, висловити свої міркування серед колег й ініціювати їх обговорення. Важливим елементом вечору була гостинна атмосфера, що сприяла вільному та невимушеному обміну думками у професійному колі.
