Пленарний час. 14-та сесія Верховна Рада IX скликання

Резюме блоку

Упродовж 14-ї сесії на розгляд законопроєктів у сесійній залі витрачено 48 годин, що є найменшим значенням для 9–14-ї сесій IX скликання.

7,4% пленарного часу на 14-й сесії витрачено на розгляд законопроєктів, ініційованих не представниками влади. 

Законопроєкти, обидва читання яких припали на 14-ту сесію, мають найвищі показники середнього та медіанного часу розгляду за весь період IX скликання. 

Загалом законопроєкти обговорювалися значно довше, ніж на інших сесіях, натомість рекордно низька витрата пленарного часу зумовлена саме невеликою кількістю ухвалених законопроєктів.

Для розрахунку показників пленарного часу використовувалися лише дані щодо часу, витраченого на розгляд законопроєктів. Час на реєстрацію, оголошення запитів, «годину запитань до Уряду», постанови тощо не враховувався. 

Пленарний час за ініціаторами

Упродовж 14-ї сесії народні депутати витратили майже 48 годин пленарного часу на розгляд законопроєктів. Це новий антирекорд Верховної Ради, адже це найменша кількість часу за період 9–14-ї сесій, протягом якого народні депутати обговорюють законопроєкти. Можна припустити ймовірне закінчення тенденції на зростання витраченого пленарного часу, яке почалося під час 9-ї сесії. 

Упродовж 14-ї сесії 92,6% пленарного часу присвячено розгляду законопроєктів влади — фракції «Слуга народу», Уряду та Президента. Це доволі стандартна ситуація для останніх сесій, адже зазвичай це значення складає понад 90%.

Пленарний час для законів, прийнятих у першому читанні та в цілому (секунди, хвилини)

Номер сесії Середнє Медіана
4 509 секунд (8,5 хв) 182 с (3 хв)
5 391 с (6,5 хв) 118 с (2 хв)
6 701 с (12 хв) 901 с (15 хв)
7 151 с (2,5 хв) 42 с (0,7 хв)
8 260 с (4 хв) 86 с (1,5 хв)
9 302 с (5 хв) 134 с (2 хв)
10 418 с (7 хв) 185 с (3 хв)
11 612 с (10 хв) 668 с (11 хв)
12 536 с (9 хв) 568 с (9,5 хв)
13 673 с (11,2 хв) 770 с (12,8 хв)
14 679 с (11,3 хв) 821 с (13,7 хв)

14-та сесія Верховної Ради демонструє подальше збільшення середнього та медіанного часу, витраченого на обговорення законопроєктів, як порівняти з попередніми сесіями. Середній та медіанний час розгляду є другим найвищим показником для IX скликання та найвищим для періоду повномасштабного вторгнення. Це свідчить про продовження тенденції до відновлення тривалішого розгляду законопроєктів. Для 70% ухвалених законопроєктів у першому читанні та в цілому кількість витраченого пленарного часу збільшилася, хоча середній час дещо нижчий за піковий показник 6-ї сесії (701 секунда). Ці дані демонструють повернення до довоєнного формату розгляду законопроєктів.

Пленарний час для законів, прийнятих у другому читанні та в цілому (перше читання яких відбулося до 14-ї сесії)

Номер сесії Середнє Медіана
4 1003 с (17 хв) 258 с (4 хв)
5 3527 с (59 хв) 139 с (2 хв)
6 1439 с (24 хв) 408 с (7 хв)
7 449 с (7 хв) 141 с (2 хв)
8 440 с (7 хв) 79 с (1 хв)
9 872 с (14,5 хв) 193 с (3 хв)
10 1226 с (20 хв) 477 с (8 хв)
11 834 с (14 хв) 471 с (8 хв)
12 866 с (14 хв) 434 с (7 хв)
13 872 с (14,5 хв) 496 с (8 хв)
14 1853 с (30,9 хв) 761 с (12,7 хв)

Законопроєкти, які розглядалися лише в другому читанні протягом 14-ї сесії, розглядалися в залі засідань удвічі довше, ніж протягом попередніх трьох сесій, і навіть перевищили показники деяких довоєнних сесій. Для 80% законопроєктів, прийнятих у другому читанні та в цілому (перше читання яких відбулося до 14-ї сесії), пленарний час збільшився. 

Пленарний час для законів, обидва читання яких відбувалися протягом 14-ї сесії

Номер сесії Середнє Медіана
4 2000 с (33 хв) 1423 с (24 хв)
5 2178 с (36 хв) 1178 с (20 хв)
6 4851 с (81 хв) 1556 с (26 хв)
7 798 с (13 хв) 367 с (6 хв)
8 910 с (15 хв) 285 с (5 хв)
9 920 с (15 хв) 547 с (9 хв)
10 4830 с (80 хв) 830 с (14 хв)
11 1714 с (29 хв) 881 с (15 хв)
12 4593 с (77 хв) 1705 с (28 хв)
13 1723 с (29 хв) 1257 с (21 хв)
14 7385 с (123,1 хв) 2435 с (40,6 хв)

Законопроєкти, обидва читання яких припали на 14-ту сесію, розглядалися в середньому найдовше за все IX скликання. Середній час розгляду законопроєктів становить орієнтовно 123 хвилини, а медіанний показник — 40 хвилин. Це свідчить про значне збільшення часу, яке частково зумовлене тривалим розглядом державного бюджету на 2026 рік, який сумарно склав майже 12 годин. Отже, за форматом розгляду законопроєктів у сесійній залі 14-та сесія значно перевищила показники довоєнних сесій. Для 100% законопроєктів пленарний час для обох читань збільшився, як порівняти з 13-ю сесією. 

П’ять найдовших за кількістю часу розгляду в залі пленарних засідань законопроєктів представлені в додатку 6. 

  • Додаток 6. Час розгляду ухвалених законопроєктів у сесійній залі

    Перелік 5 законопроєктів, що є найдовшими за кількістю часу розгляду у залі пленарних засідань

    Назви законопроєктів Кількість хвилин (годин), витрачених на розгляд законопроєктів у залі пленарних засідань
    Проект Закону про Державний бюджет України на 2026 рік № 14000 від 15.09.2025 710 хв (11,8 год)
    Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо організаційних засад здійснення підтримки в аграрному секторі № 13202-1 від 07.05.2025 172 хв (2,9 год)
    Проект Закону про основні засади житлової політики № 12377 від 06.01.2025 155 хв (2,6 год)
    Проект Закону про Військового омбудсмана № 13266 від 08.05.2025 98 хв (1,6 год)
    Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення законності та прозорості в діяльності органів місцевого самоврядування № 14048 від 18.09.2025 87 хв (1,5 год)
Моніторинг роботи Верховної Ради IX скликання за 14-ту сесію:

Інші аналітичні матеріали

Підписуйтеся на розсилку з актуальною аналітикою від ЛЗІ
Так Ви зможете першими дізнаватися про наші новини і нові аналітичні продукти
62
%