23 квітня 2025 року між парламентськими службовцями Верховної Ради України, Парламенту Молдови та Національних Зборів Вірменії відбувся обмін досвідом на тему: «Статус парламентського службовця. Міжнародний досвід та винесені уроки».
У межах зустрічі учасники обговорили статус парламентських службовців, включаючи законодавчу базу, подібності та відмінності між парламентською та державною службою у своїх країнах. Особливо важливим у цьому контексті стало питання регулювання діяльності парламентських службовців у таких аспектах, як законодавча база, незалежність та відокремленість від державної служби.
Про статус парламентської служби в Україні — поточну ситуацію, стан реформування, виклики та можливості колегам розповів Заступник керівника Апарату Верховної Ради України Артем Янчук. Він зауважив, що окрема парламентська державна служба забезпечує більший захист інституційної незалежності парламенту та дозволяє встановити особливі умови для парламентських державних службовців.
Зокрема він звернув увагу на те, що в Україні питання статусу парламентського службовця є частиною дорожньої карти з внутрішньої реформи Верховної Ради й згадується у парламентській Постанові «Про заходи з реалізації рекомендацій щодо внутрішньої реформи та підвищення інституційної спроможності Верховної Ради України». І Україна рухається у цьому напрямі — у 2020 році було зареєстровано законопроєкт «Про парламентську службу», який згодом було прийнято за основу.
Власне, питання полягає не в тому, чий підхід кращий — багато чинників лежать у площині юридичної системи, населення, ресурсів тощо. Але дізнаватися, як це працює у країнах, що знаходяться на шляху євроінтеграції — корисно для усіх представників парламентів, тож заходи з обміну досвідом можуть стати ефективною платформою для обговорення ключових питань регулювання парламентської служби.
Довідково
На виконання відповідних рекомендацій Місії Європейського Парламенту у грудні 2020 року у Верховній Раді України було зареєстровано проєкт Закону № 4530 «Про парламентську службу», який за результатами першого читання у січні 2021 року було прийнято за основу. Метою цього законопроєкту є визначення особливостей правових засад проходження парламентської служби та правового статусу парламентських державних службовців, забезпечення ефективної роботи Апарату Верховної Ради України.
Захід відбувся у межах проєкту «Парламентська підзвітність сектору безпеки в Україні» (PASS Ukraine), який Лабораторія реалізує спільно з Парламентським центром (Канада) у співпраці з Верховною Радою України та за підтримки Міністерства міжнародних справ Канади в рамках Програми розбудови миру та стабільності (PSOPs).
