29 жовтня 2024 року за ініціативи Коаліції ГО — Лабораторії законодавчих ініціатив, Transparency International Ukraine, Центру прав людини ZMINA, Адвоката майбутнього та Асоціації правників України — відбулося обговорення ключових висновків з Тіньового звіту щодо розділу 23 «Правосуддя та основоположні права» та Другої двосторонньої сесії Україна-ЄС щодо розділу 23 (Кластер 1 «Основи процесу вступу до ЄС»)
Під час заходу керівники судових, антикорупційних органів поділилися баченням актуального стану та наступних кроків в інтеграції України до ЄС щодо правосуддя, боротьби з корупцією та забезпечення фундаментальних прав, і обговорили це разом з представниками громадського сектору та міжнародними партнерами.
Ольга Стефанішина, Віце-прем’єр-міністерка з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України – Міністерка юстиції України, підкреслила, що співпраця з громадянським суспільством є основою реформ, які наближають Україну до членства в ЄС.
Зі свого боку Катаріна Матернова, Посолка Європейського Союзу в Україні, відзначила унікальність обговорень щодо фундаментальних питань 23 Розділу в умовах, коли Україна веде екзистенціальну війну. Пані Посолка подякувала авторам дослідження та організаціям, що провели масштабну роботу з підготовки цього Звіту й наголосила на його ролі у процесах європейської інтеграції України.
Світлана Матвієнко, Виконавча директорка Лабораторії законодавчих ініціатив, зауважила, що ЛЗІ з партнерами по Коаліції зробили все, щоб початок двосторонніх зустрічей відбувся успішно і всі мали інформацію — аналітичну та об’єктивну, зібрану із залученням широкого кола експертів.
За блоком «Правосуддя» дискусія була присвячена питанням щодо Стратегії сталого розвитку судової влади, розбудови спроможності ключових інституцій судової влади; співпраці громадських організацій та органів державної влади на шляху до успішної реалізації дорожньої карти інтеграції до ЄС. Модерували дискусійну панель Карина Асланян, керівниця напряму верховенства права ЛЗІ, та Расім Бабанли, перший заступник керівника Апарату Верховного Суду.
Спікерами цієї дискусійної панелі стали Станіслав Кравченко, Голова Верховного Суду, Дмитро Лук’янов, Заступник Голови Вищої ради правосуддя, Андрій Пасічник, Голова Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Віктор Городовенко, Суддя Конституційного Суду України, Ірина Мудра, Заступниця Керівника Офісу Президента України, Вікторія Літвінова, Заступниця Генерального прокурора.
Расім Бабанли розповів про вересневу двосторонню сесію Україна-ЄС, що була присвячена переговорному Розділу 23 Брюсселі в межах скринінгу українського законодавства на відповідність правовим нормам Європейського Союзу.
Ірина Мудра підкреслила особливу вагу взаємодії громадянського суспільства та органів влади у наближенні до спільної мети — європейського майбутнього України. Також вона зауважила на ключових пунктах проєкту Стратегії розвитку системи правосуддя та конституційного судочинства, який був розроблений на основі аналізу поточного стану судової влади та системи правосуддя загалом. Також, як зазначила Ірина Мудра, у Стратегії закладено заходи на вирішення багатьох питань, що були висвітлені в Тіньовому звіті.
Станіслав Кравченко говорив про готовність української судової практики до гармонізації з європейським законодавством та практикою, роль Верховного Суду в цьому, — й загалом про те, на якому етапі знаходиться Україна в цьому процесі.
Дмитро Лук’янов поділився досвідом в межах переговорного процесу Україна-ЄС, а також розповів про подальші ризики, з якими зіштовхується Вища рада правосуддя у своїй роботі.
Андрій Пасічник розповів про результати процедури добору, яку здійснює Вища кваліфікаційна комісія суддів України, щоб вирішити кадрові проблеми суддівського корпусу, а також про прогрес виконання міжнародних зобов’язань у процесі європейської інтеграції.
Віктор Городовенко поділився баченням ролі Конституційного Суду у процесі європейської інтеграції, зокрема розповів про виклики, повʼязані з інституційною спроможністю Суду в умовах повномасштабного вторгнення.
Вікторія Літвінова зауважила на прогресі та проблемах, які є на поточному етапі реформування прокуратури та Офісу Генерального прокурора в контексті євроінтеграції. Зокрема, вона закцентувала на важливій ролі сталої трансформації правоохоронного сектору та органів прокуратури у наближенні України до повноправного членства в ЄС.
Своїм баченням щодо реформування прокуратури поділився залучений експерт ГО «Адвокат майбутнього» Євген Крапивін. Також про необхідність системної реформи адвокатури говорила виконавча директорка ГО «Адвокат майбутнього» Дарʼя Писаренко.
Додатково під час тематичної панелі була проведена сесія питань та відповідей від учасників заходу — представників організацій з Коаліції ГО, яка підготувала Тіньовий звіт, експертного середовища, представників профільних судових установ. Питання охоплювали такі аспекти:
- розвиток та підтримка прокурорського самоврядування;
- підзвітність адвокатури й органів адвокатського самоврядування самим адвокатам і суспільству;
- інституційна спроможність органів судової влади, зокрема функціонування дорадчих органів — Етичної ради та Конкурсної комісії з відбору членів ВККС;
- новини щодо Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС).
Довідково. Тіньовий звіт, підготовлений експертами профільних громадських об’єднань на чолі з Лабораторією законодавчих ініціатив, включає такі розділи:
- Судова реформа (Лабораторія законодавчих ініціатив);
- Боротьба з корупцією (Transparency International Ukraine);
- Захист основоположних прав та свобод (Центр прав людини ZMINA);
- Реформа прокуратури (Адвокат майбутнього);
- Реформа адвокатури (Адвокат майбутнього);
- Реформа юридичної освіти (Асоціація правників України).
Моніторинг, аналіз та підготовка Тіньового звіту проводилися в лютому — серпні 2024 року.
Звіт підготовлений за фінансової підтримки Європейського Союзу у межах Проєкту ЄС «Право-Justice». Його зміст є виключною відповідальністю Лабораторії законодавчих ініціатив та інших громадських організацій і не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу.
