Розгляд Звіту Єврокомісії щодо України: ЛЗІ долучилася до засідання Комітету ВРУ

21 листопада Лабораторія законодавчих ініціатив долучилася до засідання Комітету з питань інтеграції України до ЄС, яке було присвячене обговоренню Звіту Європейської Комісії про прогрес України. Під час засідання представники коаліції громадських організацій на чолі з ЛЗІ представили і свої напрацювання та рекомендації у межах Тіньового звіту за розділами 23 і 24, а також звернули увагу на ключові проблеми у процесі реформ.

Обговорювали стан виконання критеріїв за Кластером 1 «Основи» за участі Першого заступника Голови Верховної Ради України Олександра Корнієнка, Віцепрем’єра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції Тараса Качки, пані Посол ЄС в Україні Катаріни Матернової, нардепів і представників громадськості від Transparency International Ukraine, Центру прав людини ZMINA, «Адвокат майбутнього», «Європа без бар’єрів», Асоціації правників України.

На думку Карини Асланян, керівниці напряму «Верховенство права» ЛЗІ, у судовій реформі є декілька пріоритетних завдань, до яких має долучитись Парламент: 

Участь міжнародних експертів у процесах доборів. 

У червні 2025 року у Верховній Раді був зареєстрований законопроєкт № 13382, який повертає міжнародних експертів в добір членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (ВККС). Однак прогресу в розгляді проєкту Закону досі немає.

Заповнення вакансій в Конституційному Суді України (КСУ) та Вищій раді правосуддя (ВРП). 

“Так, конкурси до цих органів проходять — і ми маємо дійсно хороші результати, та після їх проведення Парламент не голосує за суддів КСУ. Звісно, в Єврокомісії зафіксували таку тенденцію — і наголошують, що призначати суддів КСУ потрібно без зволікань.”
Карина Асланян
Керівниця напряму «Верховенство права» ЛЗІ

Окрім того, експертка звернула увагу на потребу переглянути підходи до фінансування судової влади: «Щороку судова влада фінансується приблизно на 60%, це не дає можливості забезпечити належний рівень оплати праці в місцевих судах. Як наслідок секретарі та помічники суддів отримують менше прибиральниць в супермаркеті».

Карина Асланян не оминула своєю увагою і останні скандали довкола роботи парламентської Тимчасової слідчої комісії (ТСК):

“Ця тимчасова слідча комісія була створена для боротьби з корупцією в судах та органах правопорядку. Вона мала б сфокусуватися, наприклад, на питаннях проведення обшуків без ухвал суду та публікації матеріалів у соцмережах та медіа ще до закінчення таких обшуків. Натомість ТСК розпочала діяльність з допиту активістів, членів ВККС та Громадської ради доброчесності — на що має бути чітка й зрозуміла реакція Верховної Ради.”
Карина Асланян
Керівниця напряму «Верховенство права» ЛЗІ

Вагомою частиною оновлення системи правосуддя є реформа органів правопорядку, яка потребує більш системної та послідовної роботи. 

Євген Крапивін, керівник напряму «Правопорядок» ЛЗІ, відзначив, що практика діалогу Парламенту та Уряду щодо виконання Україною євроінтеграційних зобовʼязань — важлива і має стати регулярною. Адже це про прояв субʼєктності Парламенту і Уряду в цьому процесі. Експерт вважає, що те, що Парламент та Уряд залучає до таких засідань громадянське суспільство є важливим, щоб сторони обʼєктивно оцінювали поступ України на євроінтеграційному шляху.

Керівник напряму «Правопорядок» ЛЗІ наголосив, що є потреба повернути обовʼязкові конкурси на посади в прокуратуру усіх рівнів, а обрання Генерального прокурора має відбуватись за прозорою та меритократичною процедурою, виключаючи будь-які ризики заполітизованості. 

Експерт зазначив, що профільні законопроєкти № 13601 та № 13699 вже на розгляді Верховної Ради, тож це дає можливість Парламенту швидко виконати рекомендації ЄС. 

“Зі свого боку Європейська комісія у Звіті про розширення прямо вказує, що всі ці чинники посягають на прокурорську незалежність та дисбалансують кримінальний процес. Що може зробити Парламент? Ухвалити хоча б один з перелічених законопроєктів — і таким чином повернути ті положення, що були чинними у сфері прокуратури до липня 2025 року.”
Євген Крапивін
Керівник напряму «Правопорядок» ЛЗІ

Тіньовий звіт підготовлений коаліцією громадських організацій на чолі з Лабораторією законодавчих ініціатив у межах гранту, наданого Проєктом ЄС «Право-Justice», що імплементується Expertise France. Його зміст є виключною відповідальністю авторів і не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу.

Інші новини

Підписуйтеся на розсилку з актуальною аналітикою від ЛЗІ
Так Ви зможете першими дізнаватися про наші новини і нові аналітичні продукти
62
%