Замовник
Повне та скорочене найменування: ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ “ЛАБОРАТОРІЯ ЗАКОНОДАВЧИХ ІНІЦІАТИВ” (ЛЗІ).
Код ЄДРПОУ: 25880404.
Юридична та поштова адреса: Україна, 04071, м. Київ, вул. Воздвиженська, 45-47-49, офіс 404.
E-mail: info@parliament.org.ua
Підстава проведення тендера: Наказ Виконавчої директорки ЛЗІ від 15.10.2025 р. № 1-15/10/25, протокол Тендерного комітету ЛЗІ від 16.10.2025 р. № 1-16/10/25.
Інформація про предмет закупівлі
Обсяг надання послуг: Визначається Технічними вимогами, що додаються.
Місце і строк надання послуг: Україна, м. Київ. Листопад 2025 р. – серпень 2026 р.
Вимоги до учасників/ць тендеру та подання тендерних пропозицій
Вимоги до права на надання відповідних послуг, кваліфікації та досвіду:
- бути зареєстрованою юридичною особою;
- мати право на здійснення діяльності, передбаченої Технічними вимогами;
- мати членів команди, які відмінно володіють українською мовою для ефективної комунікації з бенефіціаром розроблюваного програмного забезпечення та Замовником;
- мати підтверджений попередній досвід надання аналогічних чи подібних послуг, у тому числі виконання завершених проектів, з урахуванням критеріїв оцінювання тендерних пропозицій, наведених в оголошенні про цей тендер;
- мати персонал належної кваліфікації, здатний реалізувати Технічні вимоги.
Вимоги щодо цінностей. Потенційний постачальник повинен поділяти цінності ЛЗІ, відображені у проекті договору, що додається.
Вимоги до правоздатності та репутації:
- відсутність рішення суду про визнання учасника закупівлі банкрутом; порушення ним прав на об’єкт права інтелектуальної власності; визнання посадових осіб учасника закупівлі винними у шахрайстві, корупції, відмиванні коштів, фінансуванні тероризму, торгівлі людьми, використанні дитячої праці;
- відсутність за два роки, що передують розміщенню інформації про тендер на офіційному сайті, судових рішень про розірвання з учасником тендера договорів, контрактів;
- відсутність судових рішень або поточних судових процесів щодо стягнення заборгованості, в тому числі податкової, з учасника закупівлі;
- надіславши заявку на участь у тендері, потенційні надавачі послуг засвідчують, що вони не є особами, зареєстрованими на території Автономної Республіки Крим, м. Севастополя, окремих районів Донецької та Луганської областей та інших територій, визначених законодавством України тимчасово окупованими територіями України (далі – ТОТ), російської федерації та Республіки Білорусь, або юридичними особами, створеними внаслідок намагань російської федерації поширити своє законодавство на ТОТ, особами, які здійснюють свою діяльність з ТОТ, території російської федерації та Республіки Білорусь або особами, які на момент подання комерційної пропозиції проживають на вказаних територіях.
Документи, що подаються у складі тендерної пропозиції:
- заповнена форма заявки на участь у тендері (згідно додатку до цього Оголошення);
- копії установчих документів (у чинній редакції), витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДР), завірені у встановленому порядку копію наказу/протоколу про призначення керівника/ці, а у разі, якщо на підписання договору від імені юридичної особи уповноважена інша особа – нотаріально посвідчену довіреність на здійснення такого правочину. Підписання за результатами тендера договору іншою уповноваженою особою можливе лише на підставі витягу з Єдиного реєстру довіреностей, посвідчених у нотаріальному порядку, на дату підписання договору, що засвідчує дійсність вказаної вище довіреності;
- довідка про відкриття рахунку/ів у банку;
- витяг з Реєстру платників ПДВ (у разі реєстрації платником ПДВ);
- резюме команди для реалізації Технічних вимог;
- документи, матеріали або їх копії, що підтверджують кваліфікацію, досвід виконання аналогічних договорів та ділові якості учасника (рекомендаційні листи, відгуки від суб’єктів, яким було надано подібні послуги; документи, що підтверджують факт приймання-передачі послуг, будь-які інші відповідні документи);
- технічна пропозиція – документ, що описує яким чином компанія планує реалізувати технічні вимоги (включає опис рішення: інструмент опису на розсуд компанії, від текстового опису та UML діаграм до мокапів системи; опис технологій на більш детальному рівні: фреймворки, бібліотеки, тощо; архітектуру рішення). Технічна пропозиція переможця буде складовою укладеного з ним договору;
- проектна пропозиція – документ, що містить оцінку вартості проекту з реалізації Технічних вимог, методологію розробки та календарний план реалізації проекту;
- документ, що підтверджує повноваження особи на здійснення дій від імені учасника закупівлі (у разі необхідності);
- інші документи та/або відомості, які учасник тендера вважає за необхідне подати.
Мова, якою повинні бути складені документи тендерної пропозиції: Українська.
У разі подання учасником тендера документів, що підтверджують кваліфікацію та/або досвід учасника, такі документи можуть подаватися українською та/або англійською мовою. Документи, складені іншими мовами, повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, а переклад (або справжність підпису перекладача/ки) – засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку.
Умови оплати послуг
Умови співпраці: Постачальник працює незалежно і не є суб’єктом відносин “роботодавець-працівник”, партнером, спільним підприємством чи агентом ЛЗІ. Надавач послуг самостійно несе відповідальність за декларування прибутків, несплату або несвоєчасну сплату та сплату податків і зборів відповідно до положень податкового законодавства України.
Умови оплати послуг: Безготівковий розрахунок згідно умов договору.
Подання та розгляд тендерних пропозицій
Спосіб і строк подання: На електронну адресу tender@parliament.org.ua (з поміткою “Розробка ПЗ «Кваліфікаційний іспит» ВККС”), до 18 год. 00 хв. 01.12.2025 р.
Кінцевий строк подання запитів щодо роз’яснення положень цього Оголошення: До 18 год. 00 хв. 28.11.2025 р.
Місце і дата засідання Тендерного комітету для оцінки поданих пропозицій: Орієнтовно – 5.12.2025 р. за юридичною адресою Замовника або онлайн.
Критерії оцінювання пропозицій Тендерним комітетом:
1. Спроможність та попередній досвід надавача послуг – від 0 до 28 балів, у тому числі:
1а. Досвід виконання аналогічних/подібних за обсягом робіт та складності договорів (проектів):
- відсутній – 0 балів;
- 1-2 проекти – 2 бала;
- від 3 до 5 проектів включно – 3 бала;
- 6 і більше проектів – 4 бала;
1б. Досвід реалізованих проектів для державних інституцій, що підтверджується актами приймання-передачі чи іншими підтверджуючими документами:
- відсутній – 0 балів;
- 1 проект – 1 бал;
- 2-3 проекти – 2 бала;
- 4-5 проектів – 3 бала;
- 6 і більше проектів – 4 бала;
1в. Досвід реалізації проектів у сфері освіти та/або проведення конкурсів на посади публічної служби:
- відсутній – 0 балів;
- проект був дотичним до цієї сфери – 1 бал;
- хоча б один проект безпосередньо реалізований в цій сфері – 2 бала;
- 2-3 таких проекти – 3 бала;
- 4-5 таких проектів – 4 бала;
- понад 5 таких проектів – 5 балів;
1г. Досвід реалізації проектів із побудовою контурів із обмеженим доступом (ДСК, Т, ЦТ, ОВ):
- відсутній – 0 балів;
- проект був дотичним до цієї сфери – 1 бал;
- хоча б один проект безпосередньо реалізований в цій сфері – 2 бала;
- 2-3 таких проекти – 3 бала;
- 4-5 таких проектів – 4 бала;
- понад 5 таких проектів – 5 балів;
1ґ. Досвід реалізації проектів із побудови державних реєстрів:
- відсутній – 0 балів;
- проект був дотичним до цієї сфери – 1 бал;
- хоча б один проект безпосередньо реалізований в цій сфері – 2 бала;
- 2-3 таких проекти – 3 бала;
- 4-5 таких проектів – 4 бала;
- понад 5 таких проектів – 5 балів;
1д. Кваліфікація команди для реалізації технічних вимог: від 0 до 3 балів, де 0 – повна невідповідність, 3 – повна відповідність критерію;
1е. Позитивні відгуки попередніх клієнтів:
- відсутні – 0 балів;
- наявні – до 2 балів (бали розподіляються пропорційно відносно найбільшої кількості відгуків).
2. Якість технічної пропозиції – від 0 до 25 балів, у тому числі:
2а. Повнота (наскільки пропозиція розкриває різні аспекти реалізації) – від 0 до 5 балів, де 0 – повна невідповідність, 5 – повна відповідність критерію;
2б. Чіткість (однозначність опису реалізації) – від 0 до 5 балів, де 0 – повна невідповідність, 5 – повна відповідність критерію;
2в. Відповідність функціональним вимогам – від 0 до 6 балів, де 0 – повна невідповідність, 6 – повна відповідність критерію;
2г. Відповідність нефункціональним вимогам (за виключенням питання кібербезпеки) – від 0 до 6 балів, де 0 – повна невідповідність, 6 – повна відповідність критерію;
2ґ. ІТ безпека – від 0 до 3 балів, де 0 – повна невідповідність, 1 – мінімально необхідна відповідність вимогам Технічних вимог; 2-3 бали – додаткові заходи безпеки понад установлені Технічними вимогами.
3. Якість проектної пропозиції – від 0 до 12 балів, у тому числі:
3а. Деталізація та збалансованість вартості проекту (реалістичність розподілу ролей та часу, вартість різних послуг відносно їх складності) – від 0 до 4 балів, де 0 – повна невідповідність, 4 – повна відповідність критерію;
3б. Методологія розробки (наявність чітко описаних етапів робіт, логіки їх послідовності, застосування сучасних методологій управління проектами та обґрунтування їх вибору) – від 0 до 4 балів, де 0 – повна невідповідність, 4 – повна відповідність критерію;
3в. Календарний план (реалістичність, співставність з архітектурою реалізації Технічних вимог, аргументація відхилень від очікуваного строку реалізації Технічних вимог тощо) – від 0 до 4 балів, де 0 – повна невідповідність, 4 – повна відповідність критерію.
4. Ціна послуг, грн: від 0 до 35 балів.
Найнижчу ціну буде оцінено максимальною кількістю балів, інші оцінки учасників розраховуватимуться пропорційно відносно найнижчої ціни.
Пропозиція аномально низької ціни (вдвічі і більше нижчої за очікувану вартість закупівлі) без відповідного обґрунтування матиме наслідком оцінку 0 балів за ціновим критерієм.
Загальна оцінка пропозиції: від 0 до 100 балів.
Оцінка нижче одного балу за будь-яким з критеріїв чи підкритеріїв оцінювання має наслідком відхилення тендерної пропозиції.
Оцінка за кожним з критеріїв здійснюватиметься шістьома членами/кинями Тендерного комітету, загальна оцінка тендерної пропозиції являтиме собою середню оцінку членів/кинь тендерного комітету. До оцінювання Тендерним комітетом залучатимуться профільні експерти/ки.
Строк, протягом якого повинен бути укладений та підписаний договір із переможцем тендера: Не пізніше ніж протягом п’яти робочих днів із дня погодження протоколу про визнання переможця тендера Виконавчою директоркою ЛЗІ.
Інформація про істотні умови договору з переможцем тендера: Додається до оголошення (див. проект договору).
Підстави визнання тендера таким, що не відбувся: Відсутність або недостатня кількість тендерних пропозицій, або якщо пропозиції всіх учасників тендера не відповідають вимогам тендерної документації, або всіма учасниками тендера було запропоновано ціни, що є вищими за наявні на ринку ціни на аналогічні товари, роботи чи послуги, або вони перевищують бюджет Замовника на відповідну закупівлю, та у процесі переговорів з представниками учасників тендера не було досягнуто домовленостей про відповідне зниження ціни.
Підстави для відмови в допуску до участі у тендері:
- неподання оригіналів та/або копій документів, а також інших відомостей, вимоги про наявність яких встановлено тендерною документацією; наявність у таких документах недостовірних відомостей про учасника тендера або предмет закупівлі;
- невідповідність учасника тендера встановленим у тендерній документації вимогам;
- невідповідність заявки на участь у тендері вимогам, встановленим тендерною документацією;
- невідповідність технологічного стеку команди технічним вимогам;
- наявність особи у реєстрах, списках, переліках осіб, до яких застосовуються санкційні режими та обмеження України, ЄС, США, Великої Британії, ООН тощо;
- виникнення або виявлення конфлікту інтересів;
- учасник є юридичною особою державної чи комунальної форми власності.
Інформація про особу, уповноважену здійснювати зв’язок з учасника(ця)ми тендеру
ПІБ, посада: Егерт Олександра Володимирівна, Заступниця Виконавчої директорки з операційних питань та координації проектної роботи.
E-mail: tender@parliament.org.ua