ІГОР КОГУТ ПРЕДСТАВИВ ПРОПОЗИЦІЇ ФОРУМУ ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА НА ТРЕТЬОМУ МІНІСТЕРСЬКОМУ ЗАСІДАННІ “СХІДНОГО ПАРТНЕРСТВА”

23 липня 2012 року у Брюсселі відбулось Третє міністерське засідання Східного партнерства. Захід проходив під головуванням Високого представника ЄС із закордонних справ і політики безпеки Кетрін Ештон та Комісара з питань розширення та європейської політики сусідства Штефана Фюле. У засіданні взяли участь міністри закордонних справ всіх країн-членів ЄС та шести східноєвропейських країн-партнерів, представники Європейської комісії, Парламентської асамблеї “Євронест”, Форуму громадянського суспільства та низки інституцій ЄС.

На зустрічі обговорювалися перспективи виконання Дорожньої карти Східного партнерства до 2013 року та питання дотримання принципів Східного партнерства у країнах-учасницях. Крім того, торкнулися питання двостороннього та багатостороннього вимірів Східного партнерства та розглянули поточні флагманські ініціативи. Представники Форуму громадянського суспільства, які взяли участь у засіданні, представили своє бачення реалізації ініціатив Східного партнерства. За результатами засідання було прийнято спільну Заяву, в якій зазначено, що Дорожня карта є основою для подальшої імплементації цілей Східного партнерства, визначених у Празькій та Варшавській деклараціях, до наступного Саміту у Вільнюсі восени 2013 року.

Голова Ради Лабораторії законодавчих ініціатив, Національний координатор по Україні Форуму громадянського суспільства Східного партнерства Ігор Когут на міністерському засіданні представив пропозиції від неурядового сектору. Ключова позиція послання від громадськості – громадянське суспільство буде вести спостереження за реалізацією Дорожньої карти Східного партнерства. «Форум громадянського суспільства продовжуватиме забезпечувати на національному та міжнародному рівнях поінформованість як про прогрес, так і про недоліки реалізації Дорожньої карти у країнах партнерах. Разом з тим, ми готові відігравати повноцінну роль, поряд з урядами та представниками ЄС, у трьох ключових сферах: моніторинг виборів, свобода ЗМІ та боротьба з корупцією», – йдеться у заяві. Зокрема, громадськість Східного партнерства планує вести активне спостереження за парламентськими виборами в Україні, Грузії та Білорусі, які відбудуться у 2012 році.

Керівний комітет Форуму громадянського суспільства Східного партнерства привітав зусилля представництв ЄС, спрямовані на розбудову тісних зв’язків між національними платформами ФГС та делегаціями «Євронест», та закликає започаткувати тристоронні форуми для регулярних консультацій між урядами країн-учасниць, представництвами Євросоюзу та національними платформами Форуму громадянського суспільства.

Також, Ігор Когут наголосив, що двосторонні угоди між ЄС та країнами-учасницями Східного партнерства мають бути прозорими та публічними на кожній стадії своєї розробки, що дозволить громадянському суспільству виконувати ефективне спостереження як за розробкою політики, так і за її імплементацією: «Доступ до відповідних документів має бути повністю публічним на ключових стадіях процесу ухвалення рішень».

Стосувалася заява також і візової політики: «Ми закликаємо Раду взяти за пріоритет відмову від візових зборів та введення процедури он-лайн завявок на отримання Шенгенських віз у всіх шести країнах Східного партнерства».

Насамкінець, Ігор Когут запросив високопоставлених представників країн-учасниць Східного партнерства приєднатись до Комісара Штефана Фюле та міністра закордонних справ Швеції Карла Більдта під час Форуму громадянського суспільства у Стокгольмі, що пройде 29-30 листопада.


Catherine Ashton,
Vice-President, European Commission,
and High Representative of the EU for Foreign Affairs and Security Policy, European Council
B – 1049 Brussels, Belgium

Štefan Füle
European Commissioner for Enlargement and Neighbourhood Policy
B – 1049 Brussels, Belgium

Ministers of Foreign Affairs, Eastern Partnership countries
Ministers of Foreign Affairs, EU member states

Brussels, 23 July 2012
Civil Society Ready to Monitor Implementation of Roadmap and Invites Eastern Partner governments and EU Delegations to 2012 Civil Society Forum in Stockholm:
Proposals of the Eastern Partnership Civil Society Forum Steering Committee to the Eastern Partnership ministerial meeting

Dear High Representative, Dear Commissioner, Dear Ministers,

The Steering Committee of the Eastern Partnership Civil Society Forum (EaP CSF) welcomes the increased engagement with both EU and Eastern Partnership governments in the governmental platforms and ministerial meetings through the extension of permanent participant status for the CSF.

We also very much welcome the inclusion of recommendations from the CSF, and the EU’s stated commitment to strengthening support to civil society actors, in the Eastern Partnership: A Roadmap to the autumn 2013 Summit, in particular the role of the CSF national platforms in monitoring implementation of the roadmap.

The commitment to the roadmap by both the EU and the partner governments is particularly welcome, as we face persistent challenges in meeting democratic standards and observation of human rights in the  partner countries.

The Civil Society Forum will continue to mobilise national and international awareness of both progress and shortcomings in partner countries, and at the same time we are committed to playing a full part, engaging with governments and with EU delegations, in particularly in three flagship areas: monitoring of elections, freedom of the media, and tackling corruption.

Free and fair, democratic and pluralistic elections held in accordance with European standards lie at the root of the success of the Eastern Partnership process. The CSF is planning to engage  in election observation in the forthcoming parliamentary elections in 2012 in Belarus, Georgia and Ukraine.

The CSF is ready to engage in other areas such as visa liberalisation and Deep and Comprehensive Free Trade Area Agreements and Association Agreements with both partner governments and with the European Commission, where dialogue with civil society should be conducted with partner governments and with the relevant European Commissioners.

We welcome the increased engagement of EU delegations, and in some partner countries the establishment of ties between the CSF national platform and the Euronest delegation, and would like to see the establishment of trilateral fora for regular consultations with the respective Partner government, the EU delegation, and representatives of the national platforms of the Civil Society Forum.

We welcome the Council decision to establish the European Endowment for Democracy to support independent civil society actors in line with the proposals presented by the EEAS and EC in 2011.

The bilateral agreements between the EU and the Eastern Partner countries should be subject to clear, publicly available timetables for each stage in the process – so that civil society can exercise an effective watchdog function of monitoring the procedure of first policymaking, and then policy implementation. Access to policy documents should be made fully public at key stages of the decision-making process.

The CSF intends to evaluate the achievements toward fulfilling the Roadmap in a European Integration Scorecard (building on the work by participants in the Civil Society Forum in producing a European integration index).

The progress on visa facilitation agreements with Armenia and Azerbaijan is very welcome, along with the launch of the visa dialogue with Georgia and the action plans towards visa liberalisation for Georgia, Moldova, and Ukraine. We would ask the Council to give high priority for the waiving of visa fees and to the introduction of online application procedures for Schengen visas for all six countries.

We look forward to welcoming high level representatives of the six Eastern Partner countries to join with Commissioner Štefan Füle and Sweden’s Foreign Minister Carl Bildt, at the Civil Society Forum in Stockholm on 29-30 November where we will evaluate progress on the issues mentioned above. We would also be delighted if the heads of the EU Delegations in the six partner countries were to attend. Thank you for your attention.

 версiя для друку Наверх  наверх
 надiслати лiнк  У попереднiй роздiл

Залишити відповідь